BOLETÍN DE SEGURIDAD NO. 46: CAÍDA A DISTINTO NIVEL – LESIÓN GRAVE

Boletín de seguridad preparado por © IRATA International (2017)

BOLETÍN DE SEGURIDAD NO. 46: CAÍDA A DISTINTO NIVEL – LESIÓN GRAVE

Los boletines de seguridad están destinados a crear conciencia sobre los peligros en la industria del acceso por cuerda. El texto puede ser útil como parte de una charla seguridad.

RENUNCIA:

Este boletín de seguridad, que incluye, en su caso, cualquier conclusión, no es el resultado de ninguna investigación realizada por IRATA. Se basa en la información provista por una compañía miembro. IRATA no atribuye ninguna culpa; ni dar opinión sobre ninguna causa raíz. Tampoco se expresa o implica ninguna opinión sobre responsabilidad o culpabilidad. El siguiente resumen se proporciona para ayudar a otros a aplicar cualquier ‘lección aprendida’. El acceso por cuerda se define en IRATA ICOP, Parte 1, 1.3, Definiciones. En esencia, es un sistema de dos cuerdas (línea de trabajo y línea de seguridad). A los fines de este resumen, cualquier referencia a ‘en la cuerda’ o ‘fuera de la cuerda’ debe interpretarse en consecuencia.

1.- INTRODUCCIÓN

• Este boletín de seguridad resume los hallazgos de un accidente de un técnico de acceso por cuerdas provocando una caída a distinto nivel provocando una lesión grave que ocurrió durante la limpieza de ventanas externas de un edificio de oficinas. La caída resultó en lesiones significativas.

2.- INFORMACIÓN DE ANTECEDENTES

• Fecha del incidente: junio de 2016.
• Persona lesionada: técnico de acceso de cuerdas de Nivel 1 calificado por IRATA.

3.- ¿QUÉ SALIÓ MAL?

• Un técnico de acceso por cuerda estaba a punto de iniciar un descenso para limpiar las ventanas externas de un edificio de oficinas. El técnico estaba calificado como IRATA Nivel 1, trabajaba para una empresa que no era miembro y había visitado el sitio muchas veces. Tenía más de 30 meses de experiencia trabajando en cuerdas y estaba buscando avanzar para convertirse en un TÉCNICO IRATA Nivel 2 en un futuro cercano.
• Todos sus colegas y supervisores del técnico lo consideraban competente sobre las cuerdas y no le preocupaban sus habilidades.
• El equipo y las cuerdas utilizadas eran casi nuevos.
• El trabajo tenía una evaluación de riesgos y un procedimiento implementado y los supervisores de Nivel 3 estaban en el sitio y participaban en el trabajo. El administrador del edificio también había acordado con el contratista qué puntos de anclaje se iban a usar.
• Desafortunadamente, después de haber completado varias bajadas durante la mañana, algo salió mal cuando comenzó su descenso y el técnico de acceso por cuerdas cayó dos pisos.
• El técnico lesionado sufrió lesiones importantes en ambas piernas, lo que requirió varias operaciones. Desde entonces, se ha recuperado bien.

Foto 1: Sobre la placa rota fue que aterrizó el técnico

4.- QUÉ ESTABA INCORRECTO

• La investigación posterior por parte del empleador y la autoridad local no pudo determinar una causa exacta de la caída. Sin embargo, se identificaron varios problemas subyacentes.
• A primera vista, la tarea era segura. El equipo estaba en buenas condiciones, el técnico cumplió con las buenas prácticas de capacitación y calificaciones para su trabajo, la supervisión estaba vigente y todas las partes involucradas habían acordado que la evaluación del riesgo y el procedimiento de trabajo eran adecuados y suficientes.
• En opinión de la autoridad local, el factor contributivo más probable del accidente fue la selección del equipo y, en particular, la elección del dispositivo de descenso y de respaldo. La probabilidad de que ambos elementos del equipo fallaran y / o se utilizaran de forma incorrecta se considera muy baja. Sin embargo, ocurrió un accidente.
• Es importante destacar que el equipo utilizado por el técnico lesionado se reemplazó solo unos meses antes del accidente. Ni el descendedor ni los dispositivos de respaldo utilizados en el momento del accidente fueron aquellos con los que había sido entrenado y con los que había ganado experiencia.

5.- SELECCIÓN DE EQUIPO

• Para ayudar a lograr un sistema de acceso seguro por cuerdas, la selección adecuada del equipo es esencial.
• Para los descensores, el código de práctica internacional de IRATA para el acceso con cuerda (ICOP), cláusula 2.7.5.2, establece:

«Al seleccionar un dispositivo de descenso, es esencial que se evalúen la probabilidad de uso indebido previsible y las consecuencias de dicho uso indebido. Cuando se ha realizado una evaluación de este tipo, puede existir un riesgo residual de uso indebido, que debe abordarse identificando y aplicando medidas de control específicas, tales como la selección de equipos alternativos, capacitación adicional, modificación de las prácticas laborales, una mayor supervisión o una combinación de estos».

• Además, la cláusula 2.7.5.4 recomienda una serie de criterios de selección, que incluyen:
  • se selecciona de modo que la carga anticipada sea apropiada para la masa del técnico de acceso por cuerda, incluido cualquier equipo usado, es decir, de acuerdo con las cargas máximas y mínimas del fabricante; …
  • detener automáticamente el descenso si el técnico de acceso por cuerda pierde el control, es decir, se bloquea automáticamente en el modo de palanca desbloqueada (teniendo en cuenta que es común y aceptable que ocurra un pequeño deslizamiento del dispositivo de descenso a lo largo de la línea de anclaje);
  • preferiblemente se bloquean para mayor seguridad en todos los modos de operación, por ejemplo: detener el descenso automáticamente cuando se tira demasiado fuerte de la palanca del equipo (bloqueo de pánico); … «.

• Para los dispositivos de respaldo, el ICOP (Cláusula 2.7.7.5), declara:

«Al seleccionar un dispositivo de respaldo, es esencial evaluar la probabilidad de un uso indebido previsible y las consecuencias de dicho uso indebido. Cuando se ha realizado una evaluación de este tipo, puede existir un riesgo residual de uso indebido, que debe abordarse identificando y aplicando medidas de control específicas, como la selección de equipos alternativos, capacitación adicional, modificación de las prácticas de trabajo, aumento de la supervisión o una combinación de estas.»

• Además, la cláusula 2.7.7.7 recomienda una serie de criterios de selección, que incluyen:
  • que la carga prevista es apropiada para la masa del técnico de acceso por cuerda, incluido cualquier equipo usado, es decir, de acuerdo con la carga nominal máxima del fabricante;
  • la idoneidad con respecto a la detención de la masa del usuario, incluido cualquier equipo que pueda llevar el técnico consigo; …
  • manipulación mínima requerida por el técnico de acceso por cuerda;
  • preferiblemente se bloquean por seguridad en todos los modos de operación, por ejemplo: prevenir o detener una caída, incluso cuando se sujete en pánico».

6.- DISCUSIÓN

• El descensor no se ha bloqueado por seguridad, no poseía anti-pánico. El dispositivo está diseñado principalmente para técnicos experimentados de acceso por cuerda.

NOTA: Algunos descensores tienen una función que evita que la cuerda se puede colocar incorrectamente.

• El dispositivo de respaldo era de un tipo que requería remolque y puede considerarse susceptible de fallar si se le sujeta.
• El técnico lesionado fue entrenado para IRATA Nivel 1, pero no tuvo entrenamiento formal en los dispositivos que se utilizaron en el momento del accidente. Las consecuencias del cambio de equipo no se han tenido en cuenta.
• En el supuesto de que cualquiera de los elementos del equipo se había manipulado inadvertidamente de forma incorrecta, esto no se identificó mediante la «comprobación de compañeros» (véase ICOP, cláusula 2.11.7.3). Estas son una oportunidad importante para que los errores o fallas del equipo sean identificados y rectificados antes de que comience cualquier trabajo.

7.- ACCIONES TOMADAS

Se realizaron una serie de cambios en los procedimientos de trabajo:

• Sección del equipo:

Se introdujo una «evaluación previsible del riesgo de uso indebido». Examina todos los equipos en uso y examina las consecuencias de su falla o mal uso, tanto de forma aislada como en combinación con otros elementos. La revisión reforzó la importancia de seleccionar equipos que no son seguros y / o que requieren una intervención mínima del usuario.

• Dispositivo de respaldo:

Se concluyó que un dispositivo de respaldo debería ser exactamente eso; un dispositivo de respaldo. Cuando se requieran otras funciones, se deben proporcionar como elementos adicionales de equipo, en lugar de intentar resolver el problema con un solo elemento.

• Evaluaciones de riesgos:

Estas fueron mejoradas incluyen detalles claros de los puntos de anclaje que se utilizarán en cada fachada. Además, se incluyeron fotografías y descripciones de cada anclaje (por parte del supervisor), así como una nota de los problemas de acceso.

• Entrenamiento:

Los técnicos de acceso por cuerda nivel 3 han realizado capacitación de seguridad para ser los gerentes y han «firmado» como supervisores de seguridad de acceso por cable de nivel 3.

• Monitoreo:

Las cámaras pequeñas se introdujeron como un medio para permitir a la compañía monitorear (remotamente, desde un lugar seguro y retrospectivamente) el trabajo realizado remotamente por técnicos en áreas de ‘difícil acceso’.

NOTA: Los técnicos participaron en la elaboración de la información y han sido de apoyo. También les permite demostrar que están trabajando de manera segura y demostrar lo mismo a los gerentes de edificios e instalaciones. Tales medios deberían permitirles demostrar que las verificaciones de sus compañeros han tenido lugar en la frecuencia que la compañía desea.

• Lecciones aprendidas:

Los directores de la compañía están tomando las ‘lecciones aprendidas’ en otros aspectos de su negocio y están buscando activamente ser miembros de IRATA (con la auditoría, etc. que esto conlleva).

8.- INFORMACIÓN ADICIONAL

• Se puede encontrar más información en:
  • Código internacional de prácticas IRATA (ICOP) para el acceso por cuerda (tercera edición) 1:
    • Parte 2, 2.7.5, Dispositivos de descenso
    • Parte 2, 2.7.7, dispositivo de respaldo
    • Parte 2, 2.11.7, comprobación previa al trabajo
  • Plan internacional de formación, evaluación y certificación de IRATA (TACS) para el personal dedicado a los métodos industriales de acceso por cuerda (Edición 3.1, octubre de 2015) 2:
    • 6.3.1, Selección de equipos

• Para obtener una lista de las «comunicaciones de seguridad» actuales (y pasadas) de IRATA, consulte: www.irata.org

Traducido por:  Ricardo Lavatelli (Supervisor IRATA L3)